設定剛性目標 八部門力推機械工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進的當下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已然成為各行各業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。2025年8月1日，工業(yè)和信息化部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《機械工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案（2025—2030年）》（以下簡稱《實施方案》），猶如一場及時雨，為我國機械工業(yè)及相關領域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入了強勁動力。

　　這份方案不僅設定了“2027年規(guī)上企業(yè)智能制造能力成熟度二級及以上占比達50%”“2030年提升至60%”的剛性目標，更明確了未達標企業(yè)將面臨補貼取消、訂單流失等風險。正如國能寧夏石嘴山發(fā)電有限公司董事長陳鐵峰所言：“這不是選擇題，而是生存題。”在政策引導與市場倒逼的雙重作用下，機械工業(yè)各領域正加速重構(gòu)發(fā)展邏輯，其中電力、工程機械、機床等行業(yè)的轉(zhuǎn)型實踐尤為亮眼。

　　硬約束錨定轉(zhuǎn)型路

　　《實施方案》提出的“兩步走”目標極具突破性，彰顯了國家對機械工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決心和期望，也為企業(yè)指明了發(fā)展方向。

　　機械工業(yè)作為為國民經(jīng)濟發(fā)展、國防軍工建設和民生事業(yè)提供技術(shù)裝備的基礎性和戰(zhàn)略性行業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)品種類多、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復雜、產(chǎn)業(yè)鏈條長、大批量生產(chǎn)與小批量定制共存等突出特點。《實施方案》圍繞智能裝備、智能制造和智慧服務“三大領域”，部署了四大行動12項重點任務，構(gòu)建起全方位的轉(zhuǎn)型框架。

　　《實施方案》提出的“兩步走”目標極具突破性：到2027年建成不少于200家卓越級智能工廠，到2030年這一數(shù)字將增至500家，基本形成系統(tǒng)完備、安全可控的裝備及服務供給體系。這一目標的設定，彰顯了國家對機械工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決心和期望，也為企業(yè)指明了發(fā)展方向。

　　這種轉(zhuǎn)型的緊迫性在多個行業(yè)凸顯。“新能源大規(guī)模融入電力體系，煤電角色已從‘主力電源’向‘基礎保障性與系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源’轉(zhuǎn)變。”中國大唐集團原董事長陳進行的判斷，道出了電力行業(yè)的結(jié)構(gòu)性變革壓力。隨著新能源發(fā)電的快速發(fā)展，傳統(tǒng)煤電企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，必須通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升自身的靈活性和調(diào)節(jié)能力，以適應新的市場環(huán)境。

　　而在工程機械領域，中國工程機械工業(yè)協(xié)會會長蘇子孟同樣指出：“全行業(yè)低端重復生產(chǎn)和低水平競爭局面有效改善，高端工程機械產(chǎn)出能力繼續(xù)增強，逐步形成了中高端的競爭發(fā)展格局。”在全球市場競爭日益激烈的背景下，工程機械企業(yè)只有加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品的智能化水平和生產(chǎn)效率，才能在國際市場上占據(jù)一席之地。

　　政策的剛性約束正快速轉(zhuǎn)化為企業(yè)的轉(zhuǎn)型動能。以電廠領域為例，陳鐵峰的經(jīng)歷頗具代表性：“2024年前，受寧夏電網(wǎng)模式、煤價及調(diào)峰限制，谷段發(fā)電多但電價低，我們連續(xù)7年虧損。”而通過智能制造改造，石嘴山電廠2024年深度調(diào)峰收益達2.12億元，成功扭虧為盈。這種“逆襲”生動印證了《實施方案》的現(xiàn)實意義——數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為企業(yè)破局發(fā)展的必由之路。

　　深融合“智造”煥新生

　　一批智能“母工廠”正將轉(zhuǎn)型經(jīng)驗固化為標準，為全行業(yè)提供可復制的模板。

　　為推動轉(zhuǎn)型落地，《實施方案》圍繞智能裝備等“三大領域”，實施“四大行動”和12項任務。一方面，聚焦機械工業(yè)自身轉(zhuǎn)型，推進智能裝備創(chuàng)新與智能制造普及。另一方面，面向千行百業(yè)需求，通過拓展智慧服務強化賦能能力。同時還通過完善標準等基礎支撐，為整體轉(zhuǎn)型保駕護航。

　　在這一框架指引下，機械工業(yè)各領域正圍繞研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運維服務、供應鏈管理等關鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建起一系列典型應用場景。這些場景既是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體實踐，更是推動行業(yè)智能化升級的核心驅(qū)動力。一批智能“母工廠”正將轉(zhuǎn)型經(jīng)驗固化為標準，為全行業(yè)提供可復制的模板。

　　電力工廠的智能制造改造呈現(xiàn)全流程革新特征。西安熱工研究院有限公司副總工程師孟玉嬋認為，智慧電廠建設的核心在于“系統(tǒng)集成的智慧”。某試點電廠的實踐顯示，智能巡檢機器人“模擬人工巡檢全流程，實時傳輸數(shù)據(jù)至后臺，大幅降低人員勞動強度”。人工智能算法融入鍋爐燃燒優(yōu)化閉環(huán)控制，每年顯著降低供電煤耗。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺則實現(xiàn)了安全管理可視化、運行管理智能化、經(jīng)營管理數(shù)字化。

　　大唐集團的規(guī)模化應用更凸顯了技術(shù)疊加效應。在其內(nèi)蒙古一處綜合能源基地，傳統(tǒng)倉儲已實現(xiàn)“秒級盤點”“無人裝卸”，搬運機器人自主穿梭作業(yè)——這是大唐以北斗技術(shù)構(gòu)建“智能云值守”無人倉儲管理的真實寫照，也是供應鏈智慧化轉(zhuǎn)型的生動縮影。通過數(shù)字化技術(shù)的應用，大唐集團實現(xiàn)了倉儲管理的高效化和智能化，大大降低了運營成本，提升了供應鏈的響應速度。

　　而石嘴山電廠的轉(zhuǎn)型則凸顯了“效益導向”的改造邏輯。“通過燃燒器分階段改造、末級葉片噴涂優(yōu)化等設備改造，我們攻克了20%負荷穩(wěn)燃難題。”陳鐵峰坦言，正是這些針對性改造讓企業(yè)在電力市場改革中搶占了先機。在當前電力市場競爭日益激烈的情況下，石嘴山電廠通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升了自身的競爭力，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的顯著提升。

　　新突破柔性塑典范

　　通過柔性生產(chǎn)能力的提升，工程機械企業(yè)能夠更好地滿足客戶個性化需求，提高市場響應速度，增強企業(yè)的市場競爭力。

　　工程機械行業(yè)的轉(zhuǎn)型以“標桿工廠”為引領，展現(xiàn)技術(shù)與制造場景的深度融合。三一重工的樁工機械智能工廠構(gòu)建了覆蓋35個智能場景的數(shù)字孿生系統(tǒng)，經(jīng)MOM、WMS等系統(tǒng)協(xié)同，設備利用率提升50%以上。太重集團的眾云平臺則以“標準+行業(yè)經(jīng)驗”模式，為裝備制造企業(yè)提供資源優(yōu)化方案。

　　機器人與自動化裝備的大規(guī)模應用重塑了生產(chǎn)現(xiàn)場。中聯(lián)重科塔機工廠的200余臺焊接機器人，使標準節(jié)焊接效率提升3倍，質(zhì)量缺陷率降低75%。東方汽輪機的“黑燈產(chǎn)線”通過無人化加工，葉片合格率穩(wěn)定在99%。蘇子孟表示，數(shù)字化技術(shù)在工程機械行業(yè)多層面滲透，智能制造示范和智能化工廠場景在先進制造技術(shù)的支持下進一步擴大應用面。

　　柔性生產(chǎn)能力的提升則讓企業(yè)更能適應市場變化。三一重工礦山設備工廠的“6島3線1車間”布局，借助高級排產(chǎn)工具實現(xiàn)訂單自動拆解與工序優(yōu)化，生產(chǎn)周期縮短30%。中聯(lián)重科土方機械工廠的智能立體倉儲與AGV物流系統(tǒng)，可依實時訂單調(diào)整物料配送路徑，滿足多品種混線生產(chǎn)。這些實踐帶來的效能提升十分顯著：太重軌道公司智能化產(chǎn)線52秒下線一片車輪，年產(chǎn)量達70萬片；三一泵送裝備工廠生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動采集率98%，關鍵設備數(shù)控化率超90%。通過柔性生產(chǎn)能力的提升，工程機械企業(yè)能夠更好地滿足客戶個性化需求，提高市場響應速度，增強企業(yè)的市場競爭力。

　　2025年的機床行業(yè)智能工廠，在技術(shù)創(chuàng)新上呈現(xiàn)多點突破。AI深度融入數(shù)控系統(tǒng)，例如：“華中10型”智能數(shù)控系統(tǒng)搭配AI芯片與大語言模型，讓數(shù)控機床從指令“執(zhí)行者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q策者”，復雜零件編程時間縮至3分鐘，效率提升20%；自適應控制技術(shù)升級則使機床能實時監(jiān)測參數(shù)并自動調(diào)整，復雜曲面加工效率提升30%。

　　生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變同樣值得關注。數(shù)字化調(diào)度體系依托MES系統(tǒng)，使精密加工企業(yè)設備閑置率從25%降至8%。預測性維護網(wǎng)絡融合多種技術(shù)，幫助軸承企業(yè)減少40%非計劃停機，降低18%維護成本。質(zhì)量追溯平臺結(jié)合二維碼與傳感器，將質(zhì)量問題定位效率提升70%。這些變化正推動機床行業(yè)向高端化、智能化、綠色化加速發(fā)展，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。通過技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，機床行業(yè)實現(xiàn)了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的雙提升，為我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。

　　強支撐邁向新引領

　　《實施方案》的落地實施，正推動機械工業(yè)從技術(shù)跟隨向創(chuàng)新引領跨越。

　　據(jù)了解，為保障《實施方案》落地，工業(yè)和信息化部將與有關部門密切配合，落實四大保障措施：一是強化組織協(xié)同，加強部門與央地協(xié)作，凝聚社會資源形成推進合力；二是提升公共服務，完善檢驗檢測、質(zhì)量認證等專業(yè)服務，優(yōu)化智能制造能力成熟度評價體系；三是加強人才培養(yǎng)，支持卓越工程師基地建設，加快培育高技能人才；四是深化國際合作，推動我國裝備、服務及標準“走出去”，同時支持跨國企業(yè)在華建設高水平智能工廠。

　　《實施方案》的落地實施，正推動機械工業(yè)從技術(shù)跟隨向創(chuàng)新引領跨越。在電力行業(yè)，陳進行展望：“智慧電廠將在‘安全保供、高效低碳、靈活調(diào)節(jié)’賽道上加速奔跑，成為新型電力系統(tǒng)的核心支撐，驅(qū)動電力行業(yè)向‘更智慧、更綠色、更安全’深度轉(zhuǎn)型。”在工程機械領域，蘇子孟認為：“隨著機器換人加速演進，新一代高新技術(shù)加速賦能，工程機械的未來發(fā)展充滿生機。”

　　支撐這種跨越的，是政策體系的持續(xù)完善：數(shù)字基礎設施方面，“云邊端”算力協(xié)同與人工智能基礎設施將強化技術(shù)支撐。在安全治理方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分級管理與數(shù)據(jù)安全標準將筑牢防護屏障。組織實施方面，部門協(xié)同、公共服務提升、人才培養(yǎng)與國際合作將形成合力。

　　從智慧電廠的全流程優(yōu)化，到三一重工的“超級大腦”，再到中聯(lián)重科的自動化產(chǎn)線，機械工業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是抽象概念，而是正在發(fā)生的產(chǎn)業(yè)變革。《實施方案》的意義，不僅在于設定目標與任務，更在于為這場變革提供了“路線圖”與“方法論”。

　　隨著轉(zhuǎn)型的深入，我國機械工業(yè)必將在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)更核心的位置，為新型工業(yè)化建設注入源源不斷的動力。在未來的發(fā)展中，機械工業(yè)將以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機，不斷提升自身的創(chuàng)新能力和核心競爭力，實現(xiàn)從制造大國向制造強國的華麗轉(zhuǎn)身，為我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻。